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    “军中的别部司马在非战时皆有文化课，虽说不是学富五车，可并非文盲。”徐正是支持恢复到郡县二级制，他对一些人所讲行政人员不足够是嗤之以鼻：“又不是没有军方退役将士任命县令的例子。”

    汉国的疆土扩张速度非常快，一直是行政人员缺乏状态，有那么一段时间的确是扩张一地，该地直接由军方进行军管，可以说军管制度十分有效地稳固了新占领地。

    乱世用重典是被视作理所当然的规则，军管可以让历经战乱的地区很快平稳下来，可是在民政建设上面就很难有太多的建树，毕竟军方看待事情的眼光是与地地道道的行政人员有区别的。

    “可以查阅文牍的嘛！”田朔刚才只是说了几句就被一阵喷，有点不服气地说：“由军方退役的县令治理地方，和经过考核上任的县令，对于民生复苏的差距摆在那里。”

    刚才徐正是一对多的怼，得益于军方的强势对喷起来一点都不发怵，有些说不过的地方就靠吼，多少是让身在文职的人有些不想与之胡搅蛮缠。

    汉国目前在籍的县有九百六十七个，从三万左右的人为一县，到三五千人为一县，是看地区进行分布。在县的划分上面，依然是根据传统来进行定位，如三万人左右的县是定为“上县”，超过五千至不到两万人左右的县为“中县”，五千人以下则为“下县”。

    除开在籍人口多寡之外，怎么来定义县的级别还看经济与产出，不过一般情况下产出不足没有粮食养活太多人，基本上也就没有太多的人口，完全依靠人力来生产的年代，以人丁的数量来区分县的级别，虽然粗糙却还是比较靠谱。

    徐正就立刻就郁闷了。

    军管区就只是为了恢复平稳，一切是以治安为首重，该地基本也刚从战乱中平息下来，哪怕是有心恢复生产也要有个时间过渡。总得来说，但凡是军管区民生就正常不到哪去，谈个鬼的税收贡献和粮食出产。

    由军方人员任职的县，不说没有发展得很好的县，可是总体的数量上对比起来，发展起来的县还真的不多。

    术业有专攻可以解释一切。

    正统的文官学的就是怎么治理地方，应该做些什么事情来使民生得到恢复，随后又怎么来进行生产，都是经过系统化的学习。可就是这样依然不缺什么玩意都不懂的文官，或是懂但是无法灵活运用的文官。

    军方人员学的是战场知识，怎么去弄死更多的敌人才是本职，对于民生知识肯定是缺乏。不能说没有存在个例，比如懂得怎么治理地方的军方人员，可绝大多数肯定是对治理地方感到陌生。

    徐正身为太尉决定了一件事情，身在其位就得维护军方，将士退役之后到地方官系统发展是很难得的一个退路，说什么都不能失去。所以哪怕是知道大多数退役将士不适合担任地方文官，他依然不能承认。

    目前汉国的军方……，不，应该说是刘彦建立势力以来，军方无论对内对外都是无比的强势，包括田朔在内很多文职的官员有很多话可以呛徐正，可他们是真的心有顾忌。

    “退役的别部司马可以担任县令，觉得自己能够上阵杀敌的县令可以到军方担任别部司马啊！”徐正撇着嘴很没意思地说：“国朝又没限制不能转职。”

    说了，现在就是一个文武不分家的年代，传统教育是文武并重，但凡是出身不错的人，他们在习文的同时不会将习武放下，只是家风选择更倾向于文或武，像是琅邪王氏“自废武功”还真的是个例中的个例。

    以当前的岁月而言，习武又比习文条件限制更少，至少只要身体营养跟得上想要强身健体有那个基础。学文就真的是困难程度比较大，会这样是获取知识远比获取食物难上千倍万倍。

    刘彦见徐正已经有些招架不住，慢斯条理地说：“军队可以组织学习，该方式是不是可以应用到其它方面？”

    后世学习班可真的不要太多，天朝还搞过针对中老年人的夜校扫盲运动，先不讲干那些事情是不是形式主义之类的，可真的是有效果啊！
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