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    中原是被胡虏肆虐了数十年，胡人只懂得掠夺和破坏，哪怕是建设也是奔着宫阙而去，压根就没有想着民生，不单单是各座城池被战火和岁月摧残得不再光鲜，甚至可以说农耕民族重视的农耕地长满了荒草，相关的灌溉系统更是悉数废弃。

    巡视队伍抵达邯郸时，天色已经完全黑暗下来，夜幕中的邯郸只有零星的灯火，刘彦特地问了一下，才知道整个的邯郸城涵盖周边仅有一千多户的人家。

    “此地是邺城与襄国中间地带，羯人统治中原期间，邺城与襄国是众胡的栖息地，周边是当做牧场经营。”桑虞指向了不远处的邯郸城，说道：“邯郸城墙已经不成形，事先城内完好房屋几近于无，是迁徙过来的百姓被安排住所后进行修葺。”

    邯郸城破败，刘彦也不在乎有没有美宅，甚至是常年的征战生涯已经习惯住帐篷，巡视队伍是在邯郸城西边不远处搭建营寨。

    “中原的确是被胡虏折腾得太惨了。”蔡优以前就是个小地方的小豪强，东牟郡是在青州的靠海沿岸，可就这样也没少被胡人折腾。他感概地说：“各处城池几乎没有一座完好，处处荒废成了杂草丛生。”

    胡人入主中原之后，唯一想干的事情就是想将这一片土地弄成牧场，别说是乡野的村镇，那些有着悠久历史的城池也是可劲的折腾，晋人不是被驱离就是被杀死，还真的将中原很多地方搞成了荒无人烟的地方。

    蔡优是治粟内史，可以说权力很大的同时责任也重大，建国之后无时无刻不是在关注各地复苏，但很多时候会觉得无比苦恼，其中就包括刘彦过于重视征战而忽视民生。

    “司州原本是胡人的聚居地，大汉夺回之前胡虏大肆逃亡。”蔡优后面提了一下，偌大司州的在籍人口也就是不到四十万，连辽东半岛的人口都比不上：“这是极为浪费和不正常的。”

    司州有十二个郡，直观一点的来说，占地是含括战国时期的赵、韩、魏各自的一部分。这一片土地上在战国至少有上千万的人口，到了西汉也生活将近一千五百万人以上，东汉时期是将近一千七百万人口，现如今却只有不到四十万人。

    曾经能够栖息那么多的人土地，仅是安置四十万人当然不行，汉国也不是不想从其它地方迁徙人口过来，障碍是在土地分配上面。

    之前的谁拥有多少土地，汉国在承认与否上面的自由度无限大，分配土地则是需要有功劳的基础，再来是根本不允许交易土地。会这样比较简单，那是刘彦将二十等爵重新拿来用，想要土地拿军功来换是唯一途径。

    “秦帝国的崩溃，除了上层糜烂，没有兑现有功将士的功劳才是主因。”徐正看来是没少读书，义正言辞地说：“春秋战国的秦国不是没有出现过上层糜烂，只要对将士赏罚公正却依然不失武力。始皇帝在一统天下之后，没有足够的土地兑现百万将士的军功，始皇帝在时自然无忧，始皇帝驾崩之后，秦国将士再无战心。”

    没开玩笑，始皇帝称帝后的确是吝啬了，搞中央集权的同时，军队该得到的赏赐没有兑现，再来就是征募士兵和徭役也太频繁和国度了一些。哪怕是失去信用，可他活着可以依靠威严压得住，死了之后国家就崩盘了。

    秦帝国北击匈奴，于长城屯军为长城军团，挥军南疆也有南疆军团，后面面对六国复立各地先后陷落，想要出兵防御竟然需要用到刑徒。

    章邯的刑徒军团战败投降，关中那个时候可还有数百万人，凑一凑怎么也能凑出一支大军，再以秦人的骁勇而言，哪怕无法全面逆推，可是守住关中还是没有问题的。问题是被放鸽子的秦人不再为赵氏赢姓卖命，哪怕是侵略者进入关中也没人起来抵抗。

    失去信用的赵氏赢姓落魄到什么程度？刘邦的约法三章其实是作为胜利者来写的一个示例，其实当时的秦人根本不在乎由谁来作为统治者，哪怕是项羽进入关中也一样被秦人欢迎。

    项羽入关中之后，几乎是怎么残暴怎么来，这一下秦人才算是懵了。后面项羽该抢的抢了，该烧的也烧了，拍拍屁股回去关东，将关中一分为三，分封章邯、司马欣、董翳成为诸侯王。

    章邯、司马欣、董翳都是属于背叛秦人的投降之辈，可就是他们稍微对秦人好一些依然被接受。

    等待刘邦出关中，先后击败章邯、司马欣、董翳，再吆喝一嗓子要带着秦人找项羽报复。结果好嘛，秦人参军踊跃，哪怕是刘邦连战连败也一直跟随，甚至是老子死了儿子上，儿子死了老爹补，反正就是刘邦只要不怂就和项羽怼到天荒地老海枯石烂。
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